Pesquisa do Ipece avalia questões hídricas no sistema adutor Banabuiú/Sertão Central
29 de maio de 2024 - 11:08
Com o objetivo de apresentar o estudo técnico relativo à pesquisa domiciliar na área de abrangência dos municípios do sistema adutor Banabuiú-Sertão Central, o Instituto de pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (Ipece), por intermédio da Unidade de Gerenciamento de Projetos (UGP), promoveu, de 20 a 24 de maio, a Missão de Apoio à Implementação do Projeto de Apoio à Melhoria da Segurança Hídrica e Fortalecimento da Inteligência na Gestão Pública do Estado do Ceará(IPF Ceará). O evento contou com a participação, além de integrantes do Instituto, do Governo do Estado e do Banco Mundial.
A pesquisa teve como objetivo calcular indicadores intermediários do Projeto IPF/CE e analisar as características dos moradores e dos domicílios, questões relacionadas ao conhecimento do Projeto IPF/CE, afazeres domésticos, condições de saúde, entre outros aspectos. O Projeto visa melhorar a governança dos recursos hídricos e a infraestrutura hídrica no Ceará, capacitando o Estado a enfrentar secas recorrentes e promovendo a sustentabilidade hídrica.
Participaram da reunião o diretor Geral do Ipece, professor Alfredo Pessoa; o titular da Diretoria de Estudos Sociais (Disoc), José Meneleu; os analistas de políticas públicas Cleyber Medeiros e Victor Hugo Silva; a especialista em desenvolvimento social do Banco Mundial, Juliana Paiva; a especialista sênior em meio ambiente do Banco Mundial, Bernadete Lange, além de técnicos da Secretaria de Recursos Hídricos, da Cagece, da Empresa e Engenheiros contratados para o projeto da Adutora e técnicos da UGP do Ipece.
As atividades do IPF/CE compreendem intervenções em três componentes principais: aumento da segurança hídrica, melhoria da eficiência de serviços hídricos e fortalecimento da gestão no setor público. Na componente relativa ao aumento da segurança hídrica, foram definidos Indicadores de Resultados Intermediários para acompanhamento do projeto, tais como: Nível de satisfação dos beneficiários com a prestação de serviços hídricos; Redução do tempo dedicado a trabalho doméstico (incluindo a busca de água para o domicílio); e Redução do tempo de afastamento de atividades de rotina devido a doenças gastrointestinais transmitidas pela água.
IMPORTÂNCIA DA PESQUISA
A coleta e análise de dados primários por meio de uma pesquisa domiciliar desempenham um papel fundamental no Projeto IPF, permitindo o cálculo e o monitoramento dos indicadores de resultados intermediários. Esses indicadores são essenciais para avaliar o progresso das intervenções realizadas – observa o analista de Políticas Públicas Cleyber Nascimento.
A população-alvo da pesquisa domiciliar abrangeu potenciais beneficiários do Sistema Adutor Banabuiú – Sertão Central, especificamente os residentes em áreas urbanas dos municípios de Banabuiú, Deputado Irapuan Pinheiro, Jaguaretama, Milhã, Mombaça, Pedra Branca, Piquet Carneiro, Senador Pompeu e Solonópole.
O Ipece, no que diz respeito a metodologia da pesquisa, elaborou o plano amostral utilizando uma amostra probabilística de 775 domicílios, selecionados em dois estágios: unidades primárias (setores censitários) e unidades secundárias (domicílios). A amostra foi estratificada de forma proporcional ao total de domicílios por município, permitindo uma estimativa de erro máximo de 3,5% com um nível de confiança de 95%.
RESULTADOS
Em termos de resultados da pesquisa domiciliar, destaca-se que no ano de 2023 a maior parte da população urbana dos nove municípios é do sexo feminino (53%), enquanto a faixa etária predominante é entre 35 e 59 anos (30,8%). Em relação à raça declarada, predominam as cores parda (55,2%) e branca (33,1%). Quanto ao estado civil, a maioria da população citou ser solteira (50,2%), casada (27%) e em união estável (13,2%). Cerca de 56,5% da população afirmou conhecer ou ter ouvido falar do projeto de construção da adutora. No que diz respeito à participação em ações sociais, ambientais e de gênero, apenas 3,5% afirmaram ter participado.
Aproximadamente 51% dos domicílios estão ligados à rede geral de esgoto na área urbana dos nove municípios que fazem parte do Sistema Adutor Banabuiú Sertão-Central. Dos domicílios que declararam não utilizar a rede de esgoto como forma de escoamento do banheiro, 15,2% afirmaram que existe rede coletora de esgoto na rua. Os principais motivos alegados para não se conectar foram: a casa ser alugada (22,4%), não considerarem importante (17,2%) e o custo financeiro da ligação (15,5%). Os serviços de coleta de lixo e energia elétrica são praticamente universais nas áreas urbanas dos nove municípios, visto que 99% do lixo é coletado por empresa de serviço de limpeza e 99,9% dos domicílios têm acesso à energia elétrica.
A pesquisa constatou que 86,3% dos domicílios urbanos têm como principal fonte de abastecimento de água a rede geral de distribuição. Foi verificado que 7,1% dos domicílios utilizam poço como principal forma de abastecimento de água e que a cisternas (1,7%) e carro-pipa (1,5%) são as principais formas de abastecimento de água, mesmo em áreas urbanas.
O primeiro indicador intermediário avaliado mede o nível de satisfação com a prestação de serviços de água dos domicílios ligados à rede geral de água quanto à qualidade, quantidade e regularidade. O nível de satisfação dos domicílios conectados à rede geral com os serviços de água, considerando qualidade, quantidade e regularidade, foi de 64,1% em 2023. A meta estabelecida para esse indicador até o final do Projeto IPF/CE é alcançar pelo menos 70%.
O segundo indicador diz respeito à redução do tempo dedicado ao trabalho doméstico entre homens e mulheres, incluindo a busca de água para o domicílio. Esse indicador é medido pelo número médio de horas semanais dedicadas às tarefas domésticas. Verificou-se que as mulheres (35,5 horas) têm uma média de horas semanais dedicadas aos afazeres domésticos muito maior que a dos homens (16,9 horas) na região do Sistema Adutor Banabuiú – Sertão Central, especificamente uma diferença de 18,7 horas. A meta desse indicador é reduzir a diferença em pelo menos 10%. Desse modo, há uma forte desigualdade na distribuição dos afazeres domésticos entre homens e mulheres, evidenciando a importância de abordar questões de igualdade de gênero para promover uma divisão mais justa do trabalho em casa.
O terceiro indicador mede a redução do tempo de afastamento de atividades habituais devido a doenças gastrointestinais transmitidas pela água. Para tanto, foi calculado o número médio de dias por ano que homens e mulheres deixaram de realizar suas atividades devido ao consumo de água inadequada. Verificou-se que 5,4% das mulheres e 2,4% dos homens ficaram doentes devido ao consumo de água inadequada.
Entre as mulheres doentes, 56,9% deixaram de realizar atividades habituais, enquanto entre os homens essa porcentagem foi de 56%. A média de dias ao longo dos últimos 12 meses que as mulheres deixaram de realizar as atividades habituais (trabalhar, ir à escola, afazeres domésticos etc.) por estarem doentes devido ao consumo de água inadequada foi de 7,2 dias, enquanto a dos homens foi de 6,9 dias. Esses dados evidenciam que as mulheres enfrentam uma maior vulnerabilidade às doenças gastrointestinais transmitidas pela água, refletindo desafios adicionais de saúde devido à falta de acesso a água potável de qualidade.
A pesquisa observa que as doenças relacionadas à água interferem na capacidade de realizar atividades diárias, como trabalho, educação e afazeres domésticos. Isso pode prejudicar a produtividade, as oportunidades de emprego e a geração de renda. O documento destaca que o aumento da segurança hídrica e a melhoria da eficiência de serviços hídricos são benéficos e socialmente inclusivos, sendo esse um dos objetivos do projeto IPF/CE.
Desse modo, o estudo afirma que são esperados impactos positivos relacionados ao gênero decorrentes das atividades de expansão da infraestrutura hídrica na região do Sistema Banabuiú – Sertão Central, tais como: aumento do nível de satisfação da população atendida com os serviços de abastecimento de água da rede geral, relacionados à quantidade, regularidade e qualidade e a confiabilidade dos serviços de água reduzindo as cargas de trabalho domésticas e a incidência de doenças gastrointestinais transmitidas pela água, contribuindo para melhorar o bem-estar de homens e mulheres, com um impacto maior na vida diária das mulheres.
Assessoria de Comunicação do Ipece
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